Rondom veel gebouwen zijn rookvrije zones ingericht. De gebieden horen vaak bij het gebouw waar ze bij liggen en niet tot de openbare ruimte. Partij voor de Dieren had gevraagd of handhaving via de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) mogelijk is in deze gebieden, maar dat kan volgens het college niet.
Het handhaven van het rookverbod is ook geen taak van de politie, maar van de Nederlandse Voedsel en Waren Autoriteit (NVWA). Organisaties richten vaak de rookvrije zones in omdat ze op die manier willen meewerken aan het Nationaal Preventie Akkoord (NPA). Een van de doelstellingen in dit akkoord is om het aantal rokers te verminderen. Organisaties kunnen mensen die wel roken binnen een rookvrije ruimte aanspreken op hun gedrag. Vanaf 1 juli worden ook bushaltes rookvrij. In Den Bosch zullen daarvoor 290 tegels worden geplaatst die deze boodschap uitdragen.
Er wordt al langer gewerkt om te komen tot een rookvrije generatie. Dit wordt vooral gedaan door informatie en ontmoediging, maar niet door repressief beleid. Er lopen hiervoor diverse programma's zoals Rookvrije Start, waarbij zwangere vrouwen worden begeleid om te stoppen met roken. Binnen Samen Gezond 's-Hertogenbosch is er ook aandacht om roken tegen te gaan zoals het vapen door jongeren.
De doelstelling uit het Preventieakkoord zal overigens niet worden gehaald, maar het leidt op dit moment wel tot minder rokers (de daling is kleiner dan gehoopt). De overheid probeert de doelstelling vooral te bereiken door rookwaren duurder te maken, want dat lijkt het meest effectief. Er is geen onderzoek gedaan wat het effect van rookvrije zones is op het rookgedrag.
Sommige gemeenten hebben ook rookverboden rondom speeltuinen en sportvelden ingesteld. Dit blijkt moeilijk te handhaven. Bovendien moet er ook een goede motivatie zijn waarom roken daar niet mag. Openbaar gebied moet voor iedereen toegankelijk zijn en een rookverbod moet noodzakelijk en proportioneel te zijn.
Het college van B en W geeft aan dat ze niets ziet in lokale regels inzake rookverboden. Een versnippering van regels werkt alleen maar verwarrend en ziet dan ook meer in landelijke regels. Ook sociale controle werkt beter dan regels waarbij de pakkans klein is.