De inhuur van personeel bij de gemeente is hoog, maar niet hoger dan bij andere grotere gemeenten (meer dan 100.000 inwoners) of het landelijk gemiddelde. Het inhuren van personeel is vaak duurder en dat drukt ook op de begroting van de gemeente, waar personeelskosten de grootste uitgavepost is. De gemeenteraad heeft gevraagd om meer grip op de kosten van inhuur van personeel te krijgen. Het college geeft aan hier verder naar te kijken, waarbij ook andere zaken worden meegenomen.
Het inhuren van personeel is nodig bij projecten die van tijdelijke aard zijn of het tijdelijk wegvallen van vaste personeelsleden bijvoorbeeld door ziekte. Soms vraagt ook de gemeenteraad om extra onderzoeken die niet passen binnen de werkzaamheden van de vaste ambtenaren. Daarnaast komen er de laatste jaren ook steeds meer taken van het Rijk naar de gemeenten wat ook om extra capaciteit vraagt en waar niet altijd vast personeel voor beschikbaar is. De afgelopen jaren is het budget dat aan inhuur van personeel is besteedt ongeveer 16,5 tot 17,8% geweest.
Aan het inhuren van tijdelijk personeel zit een nadeel. Vaak gaat het om specifieke kennis en als die niet bij het vaste personeel terechtkomt, dan kan het zijn dat er hiaten ontstaan in de kennis over bepaalde zaken bij de gemeente.
Om beter inzicht te krijgen in het personeelsbestand, wordt vanaf nu een tweejaarlijks strategische personeelsplanning uitgevoerd. Hierbij wordt dan bekeken welke afdelingen de komende tijd extra personeel nodig hebben, maar ook waar ambtenaren met pensioen gaan en vervangen moeten worden. Door knelpunten beter in beeld te krijgen, hoopt de gemeente beter grip te krijgen op het personeelsbeleid.
Bij de Rijksoverheid geldt dat ze zich moeten houden aan de Roemernorm van 10% van het personeelsbudget dat aan tijdelijke inhuur besteed mag worden. Dat lukt op dit moment nog niet en zit men op ongeveer 15%. De Landelijke Rekenkamer geeft aan dat dit enerzijds komt door de krapte op de arbeidsmarkt, maar anderzijds omdat departementen geen goed inzicht hebben hoeveel personeel er nodig is voor het uitvoeren van bepaalde beleidszaken. Ook kunnen er ongeplande zaken ontstaan die uitgevoerd moeten worden. Zo kreeg het Ministerie van Financiën de afgelopen jaren te maken met het herstel van de Toeslagenaffaire en correctie Vermogensrendementbelasting waarvoor veel extra personeel nodig is. Nieuw beleid kan leiden tot problemen. De Rekenkamer adviseert dan ook om alleen te beloven beleid uit te voeren dat je waar kan maken en daar dan ook transparant over te zijn. Daar speelt ook het parlement een rol bij.
Op lokaal niveau zou dat vertaald kunnen worden dat ook de gemeenteraad zich bewust moet zijn dat nieuw beleid (waarbij geen oud beleid vervalt), kan leiden tot meer personeel of inhuur van tijdelijk personeel.
