De spagaat van zonnevelden
14-Jan-2026 16:06

Leestijd 4 minuten

In 2045 is het de bedoeling dat Den Bosch energieneutraal is. Dit houdt in dat het gasgebruik dan vervangen is door andere energiebronnen. Elektriciteit is daar een belangrijk onderdeel van, maar die moet dan wel duurzaam worden opgewekt. Dit gaat om een transitie naar windmolens en zonnepanelen. Lokaal is dat vertaald naar een RES (Regionale Energie Strategie). Daarin staat hoeveel energie Den Bosch duurzaam moet opwekken. Er is gekozen voor 16 windmolens in de Rosmalense Polder en 50 hectare zonnepanelen op land. Over beiden is discussie.

Op dit moment ligt er een aanvraag voor twee zonnevelden op agrarische grond. Het gaat om Roode Brug in Rosmalen en Kerkdekske in Vinkel. Deze plannen zijn in 2020 ontwikkeld en in 2023 is hiervoor een vergunning aangevraagd. Op dat moment golden andere regels dan nu, maar wethouder Slikker gaf aan dat een beoordeling moet op de toen geldende regels en inzichten. Conform de huidige afspraken zou het verlenen van een vergunning een moeilijke zaak zijn, maar volgens de regels van 2023 zijn beide zonnevelden inpasbaar.

Beide gebieden zijn aangeduid als landbouwgrond en daarin is niet voorzien dat hier een zonneveld op wordt gebouwd. Het college kan hiervan echter afwijken en (tijdelijk) een andere functionaliteit toestaan. Het college vraagt de gemeenteraad om hier mee in te stemmen. Dit kan de gemeenteraad doen door geen bedenkingen te hebben tegen dit plan.

Het inrichten van een zonneveld past binnen de energietransitie en binnen de toen geldende Visie Energielandschap. Beide velden samen kunnen energie opleveren voor ongeveer 2520 huishoudens en nemen ongeveer vijf hectare in beslag. De Visie Energielandschap is in september 2025 aangepast en daarin is opgenomen dat zonnepanelen op land pas kan als andere mogelijkheden niet mogelijk zijn of het halen ven De RES doelen in gevaar komt. Daarmee wordt bedoeld dat eerst daken en bijvoorbeeld geluidsmuren ingezet moeten worden voor opwekken van zonne-energie. Dit is echter onvoldoende om te voldoen aan de RES.

De bestemming van beide gebieden blijft agrarisch, maar voor de komende 25 jaar wordt er zonne-energie opgewekt. Daarna moeten de panelen worden opgeruimd en krijgt het de originele bestemming terug. Beide gebieden liggen langs een weg en zijn er geen andere plannen voor deze gebieden ingepland.

Wel is bepaald dat een zonneveld (of windmolen park) voor 50% lokaal eigendom moet zijn en dat de omgeving er profijt van heeft. Normaal wordt dit gerealiseerd doordat er aandelen worden verkocht aan omwonenden die daarmee gedeeltelijk eigenaar worden en daar ook financieel gewin uit kunnen halen. Bij dit project is het anders geregeld. Mensen kunnen obligaties kopen (zeg maar een lening verstrekken) waar de initiatiefnemer een vergoeding over betaald. Hier zijn bepaalde risico's verbonden en de gemeenteraad wil dat deelnemers hier goed van op de hoogte gesteld worden.
Daarnaast zal de initiatiefnemer een bijdrage storten in het omgevingsfonds. Uit dit fonds kunnen dan projecten in de omgeving worden gefinancierd. Het gaat om een bedrag van € 36.750. Volgens het college past dit niet meer binnen de huidige regels, maar wel binnen de regels van 2023. Wethouder Slikker gaf aan een betrouwbare overheid te willen zijn en daarbij hoort dat je een beoordeling doet op basis van de regels die van toepassing waren toen de aanvraag kwam.

Een probleem is wel dat een aansluiting van de zonnevelden op het netwerk lastig kan zijn (netcongestie), maar dit geldt voor elke activiteit die op deze stukken land ontwikkeld zou worden anders dan agrarisch. Omdat de gemeente alleen een vergunning verleent, is er geen financieel risico, dat ligt in zijn geheel bij de initiatiefnemer.

Er is een omgevingsdialoog gevoerd en resultaten hiervan zijn vastgelegd. Als de gemeenteraad geen bedenkingen heeft en het college instemt, dan komt de vergunningverlening nog ter inspraak voor zienswijzen en kan er dan nog steeds bezwaar worden gemaakt.
De panelen worden zo opgesteld dat er voldoende licht onder de panelen kan komen zodat daar planten en/of kruiden kunnen groeien. De opbrengst daarvan kan agrarisch ingezet worden.

Bij de bespreking van de plannen in de commissie Omgeving waren er vooral twijfels of het uitgeven van obligaties wel de juiste manier is om omwonenden te betrekken. Ook waren er twijfels over het aansluiten op het netwerk. Wat dat laatste betreft gaf wethouder Slikker aan dat dit een risico is dat bij de initiatiefnemer ligt. Dat geldt ook voor het ontmantelen van de panelenvelden na 25 jaar.

Op 27 januari zal in de gemeenteraad definitief bekend of er zwaarwegende bedenkingen zijn tegen deze zonnevelden. Gezien de reacties is de verwachting dat de gemeenteraad in meerderheid akkoord zal gaan.

Auteur: Alfred Heeroma

144 keer werd dit bericht gelezen

Documenten:

Ruimtelijke Onderbouwing Zonnepark Roode Brug

Ruimtelijke Onderbouwing Zonnepark Kerkdekske