In Nederland zijn er algemeen geldende regels, maar elke gemeente mag hierop aanvullende regels instellen zolang die niet in strijd met de algemeen geldende regels. Het gaat vaak om regels voor de openbare orde en veiligheid die gedetailleerder zijn dan in de algemene regels is aangegeven. Deze regels kunnen periodiek worden aangepast als de gemeenteraad ermee instemt. Soms kan dat nodig zijn als algemene regels veranderen of als dit uit praktische overwegingen noodzakelijk wordt geacht. Onlangs stemde de gemeenteraad in met deze wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV)
Er was een wijziging nodig omdat vorig jaar de Omgevingswet van kracht werd en daarin een aantal andere omschrijvingen zijn opgenomen. Ook verwijst de APV naar omschrijvingen en bijlagen in de Omgevingswet, maar dat was nog niet opgenomen in de APV. Daarnaast zijn er ook een aantal andere zaken aangepast. Ook zijn er zaken vervallen omdat die niet (meer) on de Omgevingswet staan.
In de aangepaste APV krijgt het college meer bevoegdheden om gebieden aan te wijzen waarin het verboden is om voorwerpen die als steekwapen kunnen dienen bij zich te hebben. Het gaat dan ook om voorwerpen die niet onder Wapenwet vallen, maar wel gevaarlijk kunnen zijn. Boa's kunnen door deze nieuwe regels beter controle uitvoeren en gekoppeld worden aan gebieden waar preventief gefouilleerd mag worden.
Ook wordt het gemakkelijker om straatmuzikanten weg te sturen, zeker als die voor overlast zorgen. De PVV wilde ook een maatregel tegen bedelaars, maar burgemeester Mikkers gaf aan dat het beboeten van mensen die bedelen geen zin heeft en een gebiedsverbod voldoende is. Een gebiedsverbod geldt nu vaak voor 24 uur, maar die termijn wordt nu verruimd naar 48 uur omdat dit als effectiever wordt gezien.
De aanpak van overlast rondom voetbalwedstrijden is regionaal geregeld. De APV is zo aangepast dat wordt aangesloten op de regionale regels. Aanvullend hierop geldt dat wie de openbare orde verstoort of dreigt verstoren 4 uur voor tot 4 uur na een wedstrijd sneller aangepakt kan worden. Het meevoeren van voorwerpen (zoals stenen, stokken of metalen voorwerpen) kan al genoeg zijn om in te grijpen.
Ook regelgeving voor ondermijnende activiteiten wordt verruimd. Voor het gebruik van een gebouw kan een vergunning nodig zijn. Een burgemeester kan een gebouw sluiten als er overtredingen worden geconstateerd, maar nu is ook toegevoegd dat ingegrepen kan worden als er signalen van ondermijnende activiteiten zijn.
Ook wordt onder voorwaarden het mogelijk om thuis sekswerk aan te bieden. Dat gebeurt nu al in de praktijk, maar bij misstanden kiest een slachtoffer ervoor om geen aangifte te doen omdat het nu nog niet is toegestaan. Door de wijziging mag dit nu wel.
Ook regels voor het toekennen van strandplaatsvergunningen wordt aangepast. Het college van B en W kan een vergunning weigeren of toekennen op basis van vermelde regels. Dit heeft ermee te maken dat volgens Europese regels iedere ondernemer aanspraak op een standplaats kan maken, waarbij dan geen rekening wordt gehouden met lokale wensen. Dit vooruitlopend op een beslissing die Raad van State zal nemen.
Nu de gemeenteraad heeft ingestemd, kan het college APV aanpassen. Dit kan 6 tot 8 weken duren.
